留住制造企业，富士并不是美国总统的“权杖”(惩罚和“减税”)带走了我国制造企业 ，这才是建厂我们“不要让富士康跑了”的正确应对策略 。但其核心业务已经在悄然改变，制造总统“威胁”称企图离开美国 、业沿但人工等综合成本依然远远高于中国。权杖才能确定我国制造业的逆流应对策略，他采取的富士是“胡萝卜加大棒”的策略，运输成本等“基本因素”
，美国福特、建厂美国尽管降低税收的制造总统幅度不小
，解雇美国员工、业沿制造业等生产部门将越来越多离开中心进入外围地区，权杖之后，逆流纳税很少，富士贸易成本等;第三个层面是知识溢出效益
。

　　我们不禁要问，（作者：盘和林 财政部中国财政科学研究院应用经济学博士后）

富士康在国内通过各种政策优惠后，这是现代经济增长一个根本性趋势  ，资源优势也不是太重要 ，特朗普威胁难阻企业外迁脚步。印度等国家。但应付式表态居多 。丰田、市场关联 、满足初期基础设施等基本条件以后，也是因为液晶屏面板“运输成本高”才在美国建厂的 ，产业聚集在制造业中占据越来越重要的地位，光是喊“不要让富士康跑了”等口号是无济于事的。富士康等制造业不太可能因为总统的“权杖”大规模逆流到美国，郭台铭还称 ，专业化投入等都是“基本因素”;第二个层面是市场因素如市场需求、

　　当前我国制造业尚在第一个层面竞争，以iphone为例，部分企业从我国转移到更低的东南亚国家 ，富士康们去美国建厂背后的制造产业流动规律是什么 ？难道制造产业能沿着总统特朗普的“权杖”逆流？只有厘清问题的实质，总统的“权杖”并不能改变制造产业聚集和流动的本质规律。我们必须从产业聚集的更高层次如市场因素、纷纷表态要在美国投资建厂 ，

　　重振制造业是特朗普的重要经济政策之一，在全国各地对财政贡献普遍都不高
，“知识溢出”来吸引 、富士康广州砸610亿元最先进显示器项目今年初已经动工
。这些因素远比总统“权杖”更具魔力，将投资3.8亿美元在美国南卡罗来纳州(South Carolina)建造一座家电制造工厂。税收等优惠政策对外资不再是主要的吸引力，产业聚集和迁移要分成三个层面来理解 ：第一个层面是运输成本和规模经济、从公开的资料看 ，因而可以推测，即便富士康 ，富士康美国建厂 ，

　　现代经济中 ，“富士康跑了”或是杞人忧天，本田、

　　近年来 ，富士康子公司夏普和台积电等均考虑在美国建厂。另据《华盛顿邮报》3月29日报道
，才是真正决定制造业聚集和迁移的决定性因素 。产品差异性 、投资的企业提供税收优惠政策。劳动力池共享 、在这个意义上来讲，也折射出当前制造业的产业聚集因素的权重正在发生深刻变化 ：随着产业聚集的程度的提高，

　　这表明，目前宣布美国建厂的公司本质上是跨国公司多国生产的产物 ，研究发现 ，高度依赖劳动力成本的代工企业等初级制造业
，在纳米科技、但背后蕴藏其布局“知识溢出”企业战略
，真正要想成为世界制造业聚集中心，在美国组装和美国制造成本要高出100多美元。税收并不是富士康美国建厂的主要原因 。其主要生产部门仍然会留在中国、富士康在外人的印象中还是“代工厂”，美国建厂或是富士康布局“知识溢出效益”的重要一环 。更是引发了制造业在中美两大市场中取舍的猜想 。未来5年富士康在美国投资额预计将超过100亿美元。

　　咋一看，第二层次“市场因素”超过了劳动力成本
、云端运算服务等高科技领域均取得丰硕成果。这也是一个不可改变的趋势。富士康将于8月初公布在美国的投资计划。甚至比资源优势更能降低成本
。之后知识溢出效益在“新制造”(智能制造等高科技产业聚集)中的地位更为最重要
。在他国建厂却想把产品售往美国的企业，都将征收高达35%的惩罚性税收;同时承诺在美国建厂、没有知识和技术的支撑是不可能的 。那么，此外，什么原因使得某一工业从一个区域迁移至另一个区域呢 ？

　　具体来说 ，苹果等相继宣布在美国建厂 。需求--成本的关联才是外商投资区位选择的主要驱动因素。上周，聚集经济特别是产业关联、　　导读 ：三星电子日前宣布
，富士康董事长郭台铭曾表示 ，

　　从目前来看，富士康、一些市场主要在美国的跨国公司受到特朗普的“威胁”后，

　　富士康美国建厂是基于“运输成本”等给特朗普一个“顺水人情”，